声音
在替补官员选择上中央慎之又慎,哪怕一些职位出现空缺都不要紧,一定不要因为选人不当造成二次的负面影响。
——国家行政学院教授汪玉凯说,考察一名领导干部涉及群众基础、贪腐问题等多方面,一旦关键部分把握不好,可能造成不良影响。
观点
谁来为“腐败铁三角”善后
官商勾结、组团作案,俗称“腐败铁三角”造成的破坏力不可估量。一方面由于获得官员、村官协助,开发商得以低价拿地,让大量土地成了“白菜价”,严重损害了村民们的利益。另一方面,官员借助土地开发,谋得了金钱和政绩,又会在官场“呼风唤雨”,拖更多人“下水”,败坏干部队伍风气;而村官有钱有势之后,则会收买人心、稳固势力,然后架空民主决策。
“腐败铁三角”犹如顽疾,不仅给城中村改造留下了创伤,还阻碍了一个地区的改革发展。究其原因,一是利益驱动、官商勾结,高官、村官和开发商各取所需的产物;二是地方政府盲目开发土地、过分追求GDP,加上监管制度缺位所致。而根治这些病症,需要制度发力,围绕权力、公开、追责上下功夫。
更值得反思的是,“腐败铁三角”被瓦解之后,谁来为其善后呢?这恰恰是亡羊补牢的关键所在,如果解决不好,还会滋生更多矛盾。
针对这些问题,地方政府应该拿出行动,给公众一个满意的交代。否则,仅把涉事干部收拾了,把“腐败铁三角”破坏了,只是治标之法,利益链条还会再度重建。只有为干部建起带电的“高压线”,为城中村改造建立完善的监管制度,才能彻底瓦解腐败之根。
——王 孺
短评
只能罚商家,不能打游客
近日,一对北京夫妻在乌镇景区旅游时,遭到保安莫名殴打。据了解,乌镇景区内有“禁商”规定,景区保安按照这一规定要求游客退回已购买的商品。
景区在规划开发初期,为了防止景区过度商业化,禁止景区内居民经商,这是古镇管理方与古镇居民的内部的合同行为,既然如此,古镇景区内的居民应当遵守约定,不向游客出售商品。
如果居民向游客出售商品,其行为表明居民违反了合同的约定,应当按照合同约定承担相应的后果,受到古镇景区的处罚。然而,对于合同之外的公民,禁商令就没有约束力。因此,就“禁商”合同而言,不能约束游客的行为。
景区保安发现景区内居民经商,应根据合同的约定,对于居民给予相应的处罚,而不是针对游客。而要求游客退还雨披,是一个无理的要求。居民违反合同约定偷偷出售雨披,只能说明景区的管理有漏洞。景区不能因为自己的管理不到位,就迁怒于游客,这样的行为显然弄错了对象。
景区保安要求游客退还雨具给商家,超出了景区的管理权限和范围,纠纷产生的原因是景区理念和行为都错了。如此一来,景区保安和游客发生了肢体冲突,景区保安负有不可推卸的责任。当然,保安的行为代表景区管理方,该责任后果应当由景区管理方来向游客承担。
总的一个原则是,游客损失多少就赔偿多少,不能让游客自己来承担因为人身伤害造成的损失。当然,如果游客对于人身伤害事件的发生也存在一定过错,游客也需要自己承担部分责任。
——董 平