2024年1月18日上午,石龙区人民法院党组书记、院长李波在石龙区第六届人民代表大会第四次会议作法院工作报告。
—— 聚焦两会 ——
石龙区法院2023年
工作报告
2023年工作回顾
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,公正司法、为民司法,围绕“公正与效率”永恒主题,厉行“三抓一争”工作思路,忠实履行宪法和法律赋予的职责,为保障政治安全、维护社会稳定、护航经济发展提供了有力司法服务和保障。全年受理各类案件1518件,审执结1432件,结案率达94.33%。
坚持党建引领,确保正确政治方向
持续强化理论武装
围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大精神,先后组织开展集中宣讲和专题研讨21次,教育引导干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力把学习成果转化为推动法院工作高质量发展的强大动力。
持续加强党的领导
牢记人民法院作为政治机关的职责使命,坚持从政治上看,从法治上办,认真落实《中国共产党政法工作条例》,自觉接受市委政治巡察,严格执行重大事项请示报告制度,主动向区委、区委政法委请示汇报重要工作和重大敏感案件。认真落实区委各项工作要求,深入推进政治建设与审判业务的深度融合,自觉把党的领导贯穿司法办案全过程和法院工作各方面。
坚持宽严相济,护航平安石龙建设
依法严惩刑事犯罪
审结刑事案件93件116人。依法严惩严重危害社会治安犯罪,审结故意伤害、盗窃、“黄赌毒”等犯罪案件22件36人,持续提升群众安全感。坚决遏制电信网络犯罪高发态势,审结利用网络传播淫秽物品犯罪案件39件39人。依法法审结邹某某等7人重大网络开设赌场案件,涉案资金679万余元,分别对马某某、邹某某判处有期徒刑五年、四年六个月。依法打击诈骗犯罪,先后审结案件10件,判处刑罚22人。坚决惩治腐败犯罪,公开开庭审理舞钢市政协原副主席李某某受贿案,依法对其判处刑罚,彰显反腐坚定决心。
强化优先保护
坚持“教育、感化、挽救”方针,最大限度有利于未成年人成长,审结涉少案件4件。开展回访帮教,发出家庭教育指导令3份,与家庭、学校共同携手,对涉案未成年人持续进行跟踪帮教,为未成年人健康成长营造良好社会环境。
坚持忠诚履职,服务发展大局
优化法治化营商环境
依法审结民商事案件432件。依法维护诚信市场秩序,审结物权、票据、保险等纠纷170件。服务金融发展,审结金融借款纠纷案件103件。依法规范民间借贷行为,审结民间借贷纠纷85件。完善小额买卖合同纠纷速裁机制,快立、快审,审理期限平均用时26.83天。民商事一审简易程序适用率95.28%,小额诉讼程序适用率51.05%,均位居全市第1。依法推进涉企案件执行,对企业机器设备坚持活查封,最大限度降低对企业生产经营的影响,加大调解力度,达成执行和解35件,助企纾困增动能。开展“亲商助企”专项活动,上门走访重点企业,听取意见和建议,帮助企业防范经营风险,解决困难12个。高度重视执行合同各项指标管理,以“如我在诉”的心态服务企业,让企业家有获得感、满意感,全年18项“执行合同”指标中,短板指标3项,全市法院最少。
推动行政争议实质性化解
深化府院联动,召开专题工作会议,就问题楼盘复工司法保护等形成共识,推动顺利复工。加大行政纠纷诉前调解力度,加强诉中协调,审结行政争议案件47件,依法判决15件,协调撤诉29件,调解3件。其中,某知名企业行政处罚案经过多轮协调沟通,成功实现调解结案,实现了服务发展与支持依法行政的双赢。各行政机关大力支持法院行政审判工作,出庭应诉率100%,依法行政更加规范,胜诉率明显提升。
深化矛盾纠纷诉源治理
深入推进送法进校园,先后组织法官深入中小学宣讲12次,向500多名中小学生开展法治宣教育。全面推进一社区(村)一法官工作,组织全体法官深入各社区,围绕常见纠纷和违法行为进行以案释法32次,开展人民调解员专项培训53人次,指导化解纠纷81件,实现司法和基层调解的有效衔接。
全力做好信访维稳工作
坚持有信必复、有访必接,依法维护当事人合法权益。按照“三到位一处理”信访工作要求,班子成员分包信访案件,逐案研究,逐案破解,共办结各级交办信访案件63件。全年实现重大敏感时期没有发生来自法院信访的干扰。
坚持人民至上,倾心守护群众美好生活
妥善化解民生纠纷
充分发挥民事审判降压器、减压阀作用,依法审结民事案件343件。大力弘扬社会主义核心价值观,审结民间借贷、邻里纠纷等案件172件。审结婚姻纠纷、抚养、赡养纠纷案件89件,发出人身安全保护令8份,组织定期探望11次,大力弘扬家庭美德。持续开展巡回审判,针对矛盾复杂的土地承包、宅基地纠纷,深入案发现场,听取当事人各方意见,就地调解,妥善化解纠纷21件。依法审结劳动争议案件59件,调解32件,实现企业发展与职工权益保护的双赢。
提升司法服务
紧扣群众所盼所需,提供普惠均等的现代化诉讼服务。区法院在线服务平台提供立案、交费、调解、开庭、执行等“一网通办”服务,司法服务全天候“不打烊”,群众办事可以全流程“掌上办”。全年网上立案1230件,网上立案率92.33%;网上缴费1199件,网上缴费率97.49%;网上开庭249件,最大限度方便群众诉讼。
坚持攻坚克难,努力兑现胜诉当事人合法权益
百日执行攻坚
01
高度重视民生案件执行
开展“暖民心、护民生”专项执行行动,聚焦民生福祉,大力加强对小额民间借贷、抚养赡养、人身损害赔偿案件的执行力度,把善意文明执行贯穿执行全过程,加大对被执行人的劝导力度,敦促主动履行,圆满执结案件152件,执行到位金额285万元。依法维护农民工合法权益,开展欠薪案件集中执行,千方百计兑现判决工资,共为89位农民工执行到位欠薪213万元。
02
大力开展农信社不良贷款清收活动
共受理涉农信社执行案件49件,纳入失信被执行人、限制高消费54人次,罚款12人,拘留10人。加大对被执行人财产的强制执行力度,依法拍卖车辆11辆,房产18处,执结44件,到位金额1604万元,执行到位率41.36%。
03
常态化集中执行
执行干警不畏严寒酷暑、顶风冒雪,奔波执行一线,以“勇做挑山工”的精神,先后开展 “豫剑执行”“百日执行攻坚”等集中执行活动19次,敦促被执行人尽快履行裁判义务。对拒不配合法院执行,抗拒执行的被执行人罚款21人,拘留15人,达成和解95件,执行到位3943万元。对逃避执行、拒不履行判决义务的被执行人邵某某,依法判处刑罚。
深化司法责任制改革,保障公正司法
01
全面准确落实司法责任制
明确法官权责清单,压实法官主体责任,确保“让审理者裁判、由裁判者负责”;压实院庭长监督责任,确保“放权不放任、用权受监督”;充分发挥审委会作用,就重大、疑难、复杂、新类型案件,集体把脉问诊,严把事实关、程序关和法律适用关,确保案件质量。全年生效案件服判息诉率99.88%,发回改判率为0.89%,均居全市前2位。
02
以质效考核引领司法办案
坚持以绩效定奖惩,以成绩论英雄,制定法官执行员绩效考核办法,量化审判质效和执行质效,发挥绩效考核指挥棒作用,引导干警快办案、办好案。全年结案率97%,结案平均时间26.61天,一审服判息诉率91.96%,多项工作指标均居全市前列。
坚持从严治院,锻造忠诚干净担当队伍
坚持政治建院,永葆忠诚本色
坚持党对法院的绝对领导,把“抓党建、带队建、促审判、强执行”贯穿始终。严格落实党组“第一议题”学习制度,共组织学习28次。扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,召开党组理论中心组学习12次,班子成员讲授专题党课8次,开展主题党日23次,不断提升全体干警的政治判断力、领悟力和执行力,永葆忠诚本色。
坚持学习强院,锤炼过硬本领
实施队伍素质提升工程,把专业化建设摆在重要位置,组织参加审判业务培训31期,培训干警200余人次。举办法官大讲堂6期,不断增强司法能力。实施精品案件评比,组织庭审观摩5次,评选优秀裁判文书11份,两份被中院评为优秀裁判文书。开展“学、树、比、争”活动,激励干警争先创优,先后表彰办案能手、工作标兵52人次,2个部门和7名干警受到市以上表彰,一篇论文被最高院表彰为学术讨论会优秀奖,一篇案例入选中国法院年度案例,两篇以案释法文章登载省级媒体“豫法阳光”,其中一篇点击率超过10万人次。
坚持从严治院,全面加强作风建设
以省委市委政法队伍巡视巡察为契机,不断巩固深化队伍教育整顿成果,持之以恒正风肃纪。全体干警集体到市纪委廉政教育基地接受廉政教育洗礼,锤炼党性。针对各级各界反映的作风问题不间断开展明查暗访,整改问题12个。开展警示教育,观看教育片6次,学习以案促改典型案例15个,全体干警撰写心得体会200余篇,通过身边人身边事,警示教育干警廉洁司法。健全完善规范庭审、规范执行、规范裁判文书等制度8项,规范司法成为办案第一遵循。
自觉接受人大监督,不断改进法院工作
一年来,区法院严格执行区人大及其常委会作出的决议决定,认真听取人大常委会和人大代表对审判执行工作的意见建议。主动接受人大对法院诉源治理工作的专项视察,自觉接受政协对法院工作的专题视察。高度重视代表委员关注案件办理,严格领导包案,专人承办,跟踪督办,8起案件圆满办结。主动邀请代表委员见证执行7次,观摩庭审32人次。举办代表委员座谈会3次,认真听取意见建议,整改问题6个。全面贯彻实施人民陪审员法,人民陪审员参审案件158件,推进全过程司法民主。
2024年工作展望
一是聚焦思想引领,在提高政治站位上有新作为
二是聚焦中心工作,在护航发展上有新成效
三是聚焦民生保障,在满足群众需求上有新提升
四是聚焦守正创新,在提升审执质效上有新突破
五是聚焦队伍建设,在从严治院上有新举措