观点

    更好地维护宪法权威

    “我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”当新一届国家机构领导人员庄严进行宪法宣誓时，宪法激荡在亿万中国人心中。一部好的宪法，只有内化于心，才能外化于行，发挥好治国理政总章程作用。

    高规格举办纪念宪法公布施行30周年活动、设立国家宪法日、实行宪法宣誓制度、深入开展宪法教育……党的十八大以来，一系列有力举措不断加强宪法权威，依宪治国、依宪执政持续推进，宪法深度融入百姓生活。各级领导干部带头遵守宪法，公民基本权利保障水平取得明显进步，宪法在人民群众中的认知度和影响力切实提升，维护宪法权威已成为全社会的思维习惯。

    哲学家卢梭说过，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。我国宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。宪法真正得到了尊崇和有效实施，人民当家做主才有了保证，党和国家事业才能实现顺利发展。

    全面推进依法治国，让宪法立在每个人心里，首先要抓住领导干部这个“关键少数”。以宪法为根本活动准则，树立宪法意识，恪守宪法原则，弘扬宪法精神，履行宪法使命，应成为对国家机关工作人员的基本要求。宪法的生命在于实施，只有充分保证公民在法律面前一律平等，尊重和保障人权，保证人民依法享有广泛的权利和自由，宪法才能真正走入人民群众。

    筑牢宪法根基，释放宪法伟力。当全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚决捍卫者时，宪法精神被更大限度地感知和接受、更好地在华夏大地落地生根，就一定能为中华民族的伟大复兴凝聚起磅礴力量。——刘怀丕

    短评

    “共同育儿假”莫成纸上福利

    3月28日，相关规定经省十三届人大常委会二次会议表决通过，将于今年6月1日起正式实施。从立法征求意见起就倍受关注的“共同育儿假”首次入法。

    立法是各方利益博弈的过程，如何有效平衡保护企业、劳动者、妇女儿童、婚姻家庭等各方权益，既考虑用工成本、不过多增加企业负担，又切实维护劳动者生育权，真正让“共同育儿假”得以践行，是“共同育儿假”立法的关键环节，也是立法质量高低的标志，直接决定立法的实际可操作性。

    事实上，在就业压力大、劳动者普遍处于弱势的劳资关系中，劳动者权益的有效保护离不开法律的明确和强制性规范。男性“共同育儿假”作为“倡导有条件的用人单位实施”的鼓励性、倡导性条款，并没有相应“罚则”，不存在直接违法后果，其关键实施主体是用人单位，放不放假、放几天假，最终还要看用人单位脸色，劳动者缺乏话语权。

    就此而言，“共同育儿假”入法对于劳动者生育权的保护，具有先行先试的创新意义和启示意义，但不让“共同育儿假”成为纸上福利、美丽画饼，必须立足于劳动者普遍弱势需要侧重保护的实际，在此基础上，可以根据实际情况，配套考虑赋予用人单位减免税收、财政补贴等优惠奖励政策。只有让法律长上“牙齿”、接上地气，才具有刚性和生命力，才能得到有效实施，真正实现立法的预期目的。