观点
二孩政策考验女性职业权益
“全面二孩”政策的放开,意味着有些女性在生育上将花费更长的时间。“二孩”之下,女性职业歧视是否隐性加剧?女性职业权益如何得到保障?广东省两会期间,该话题引起代表热议。
女性生育与劳动就业构成的冲突,不能简单由用人单位作出利益让渡弥合矛盾,生育涉及每个家庭,但又关乎民族和国家的前途与命运,关系到社会的可持续发展,女性生育权利的保障各个层面都有责任。
首先是家庭,女性选择生育,一定程度也是对职场的取舍与牺牲,收入减少、职业机会减少等等,鱼与熊掌无法兼得,必须理性对待。其次是政府与用人单位的责任。令人遗憾的是,尽管对保证女性生育有关的劳动权益并不缺少法律法规,而且很全面,但是几乎所有的保障责任都落在了用人单位,权益保障成为了用人福利,如此,女性劳动权益越多,用人单位特别是企业的负担就越重,显然这样的责任分摊并不公平。此外,政府对女性生育有关劳动权益维护的调配机制也不健全,虽然初步建立了生育保险制度,但征缴的强制力不够,覆盖的面还比较有限,并未真正形成统筹共济的成熟机制。
要想保障女性职业权益,一方面政府真金白银的投入要增加,另一方面保障负担的公平与调节能力也要符合鼓励生育的需要,用基金统筹保障取代用人实位保障,同时,让对女性用工的单位与企业得到奖励与补偿,使得责任承担更公平。——房清江
短评
警惕不办事的“门好进脸好看”
针对石家庄一楼盘出现数起“一房二卖”,购房者求助多部门无解的媒体报道,石家庄市桥西区委区政府高度重视,要求依法、从速解决群众遇到的困难,尽最大努力挽回群众损失。目前,当地公安、住建部门正进一步核查,摸清“一房二卖”的底数,住建部门将完善商品房备案信息网上查询功能。开发商实际控制人王保山已因涉嫌合同诈骗被刑拘。之前有记者曾就此事暗访,相关部门那里虽然“门好进,脸好看”,但就是不办事。
在媒体曝光,领导重视之前,当地公安局面对群众报案还称“原则上一房二卖不涉及犯罪、除非开发商已经跑了”。政府领导一重视,开发商的实际控制人就被抓到了。显然,之前不立案、说一房二卖不涉及犯罪问题,就是不作为的托词。
“门难进、脸难看、事难办”是最受诟病的作风问题之一,但现在,有些部门热情接待群众,笑脸相迎,说话的态度上也挑不出毛病,给人的感觉似乎是作风转变了;可最关键的“办事”问题上,跟过去并没有多大差别,还是能推则推,能拖着办的绝不快办……这样的“作风转变”,不过是换了个好看的“花马甲”而已。这种披了马甲的“新型作风问题”,更值得警惕。
作风问题之所以顽固、难治且易反复,一个重要原因是违纪成本低。不作为也好,相互推诿也好,群众投诉、媒体曝光引发上面重视后,总是纠正的动作多,问责的动作少。而群众以投诉举报方式推动问题解决的过程则往往比较艰难。如果总是就事论事地处理暴露出来的问题,少有从监督机制上的反思与改进,作风问题很难走出“按下葫芦浮起瓢”的怪圈。
——马涤明