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扎实开展诉调对接工作 推动矛盾纠纷多元化解

  发布时间:2016-05-11 09:25:03


    近年来,我院把完善诉调对接机制作为推进公正司法的重要抓手,紧紧依靠党委领导和政府支持,以诉调对接中心为中枢,充分发挥司法能动作用,将人民调解、行政调解、司法调解等多种纠纷解决方式融为一体,构建社会各界积极参与的纠纷解决机制,依法妥善化解基层矛盾纠纷,有效维护了辖区社会的和谐稳定。

    拓展平台,实现诉调对接工作全覆盖。我院完善了诉调对接工作平台,将诉调对接中心建设成为基层矛盾纠纷化解点、社情民意收集点、法律知识宣传点。

    在基层人民法庭设立人民调解窗口。1至2名司法行政部门的调解工作人员常驻法院,参与案件调解工作。

    在乡镇,邀请全国模范司法所长、全国人民调解能手王进秋和河南省“最美人民调解员”、“优秀人民调解员”董玉祥帮助化解纠纷,聘请12名德高望重、熟悉乡土民情的人常驻基层人民法庭,参与案件的调解。

    调解前置,力求诉调对接机制新突破。我院制定了《台前县人民法院完善诉调对接中心工作流程管理办法(试行)》,要求起诉至法院的民商事纠纷,原则上实行调解前置,在立案预登记后,一律移交诉调对接中心,根据案件的难易程度、属地原则等,将案件分流至不同的诉调对接工作室,进行诉前调解,对在规定的期限内调解不成或者当事人不同意调解的案件,按照地域归口管理的原则,由人民法庭按照诉讼程序审理。

    在审理过程中,坚持调解优先原则。同时,采取专项统计、问责问效等方式,力争将大量的矛盾纠纷解决在诉前。

    上下联动,强化矛盾纠纷预防化解功能。我院通过“一村一法官”、司法干部包村等活动,让干警深入村户、社区,对矛盾纠纷进行大排查、大调处,确保在第一时间发现、解决纠纷苗头。

    定期召开联席会议,通报诉调对接工作情况,归纳总结、分析研究一个时期内多发性纠纷类型,提出有针对性的应对策略,尤其对有信访、上访苗头的不稳定因素,登记在册,及时反馈,把矛盾解决在基层。

    提升素质,增强诉调队伍力量。我院高度重视诉调队伍建设,选派了6名资深老法官和7名正式干警,充实到诉调对接中心和工作室,为调处纠纷提供了坚实的人员基础。

    推行诉调对接工作人员持证上岗制度。从事诉调对接工作的干警和人员,均经过上岗培训考核合格。同时,对从事诉调对接的人民调解员加强培训,提高其调解能力。

    我院从调解数量、调解质量、调解效率和调解效果四个方面,认真开展诉调对接工作的考核,对考核不合格者,不推荐和委派其从事诉调对接工作。对考核优秀者,年底给予物质和精神奖励。

    据统计,我院诉调对接工作开展以来,共组织矛盾纠纷排查200余次,化解各类矛盾纠纷1200余件,为平安基层建设,提供了有力的司法保障。多次被表彰为“涉诉信访工作先进法院”、“信访工作先进单位”等。

责任编辑:黄霄    

文章出处:人民法院报    


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